Promene PDV-a u Srbiji 2026: Sta donosi Zakon 109/2025
Kompletan vodic kroz promene PDV-a u Srbiji od aprila 2026 po Zakonu 109/2025. Nova pravila korekcija, e-fakturisanje, odlaganje preliminarne PDV prijave na 2027.

Srbija ulazi u znacajnu fazu reforme PDV-a. Izmene uvedene Zakonom 109/2025 (Zakon o izmenama i dopunama Zakona o PDV-u) donose strukturne promene u nacinu na koji funkcionisu korekcije poreske osnovice, elektronsko fakturisanje i obaveze izvestavanja. Vecina odredbi stupa na snagu u aprilu 2026, dok je jedan kljucni rok pomeren na januar 2027.
Ovaj vodic detaljno objasnjava svaku promenu, kada se primenjuje i sta vasa firma treba da preduzme.
Vremenska linija promena
| Datum | Sta se desava | Pravni osnov |
|---|---|---|
| April 2026 | Kljucne izmene PDV-a iz Zakona 109/2025 stupaju na snagu, ukljucujuci nova pravila za korekcije poreske osnovice i revidirane mehanizme ispravki | Zakon 109/2025 (primena od aprila 2026) |
| Posle 31.03.2026 | Izmene zakona o e-fakturisanju (109/2025) se primenjuju za poreske periode koji pocinu posle 31.03.2026, osim odredbe o prenosu preliminarne PDV deklaracije (vazi odmah) | Izmene e-fakturisanja 109/2025 |
| Januar 2027 | "Preliminarna poreska prijava" za PDV odlozena sa 2026. na 2027. godinu u skladu sa prelaznim odredbama | Prelazne norme, Zakon 109/2025 |
1. Nova pravila korekcije poreske osnovice (april 2026)
Najznacajnija promena tice se nacina na koji firme vrse korekcije poreske osnovice PDV-a nakon sto je faktura izdana. Po trenutnom sistemu, korekcije zahtevaju specificnu proceduru vezanu za knjizna odobrenja i originalni poreski period. Od aprila 2026:
- Jedinstven mehanizam korekcije -- jedna jasnija procedura za prilagodavanje poreske osnovice kada se izmene uslovi originalne transakcije (smanjenje cene, vracena roba, otkazane usluge)
- Pravila o rokovima -- korekcije se prijavljuju u poreskom periodu kada se desio dogadjaj koji je izazvao korekciju, a ne retroaktivno u vezi sa originalnim periodom
- Zahtevi za dokumentaciju -- nova obavezna polja na dokumentima korekcije, uskladjena sa standardima e-fakturisanja
Ovo je prakticno poboljsanje. Po starim pravilima, mnoge firme su imale problema sa vremenskim odredjivanjem korekcija, posebno kada su knjizna odobrenja prelazila granice poreskih perioda. Novi pristup pojednostavljuje ovo tako sto vezuje korekciju za period dogadjaja.
Sta treba uraditi sada
Pregledajte interne procedure za izdavanje knjiznih odobrenja i PDV korekcija. Ako koristite racunovodstveni softver, potvrdite da podrzava novi tok korekcija. acc.tixo PDV kalkulator bice azuriran da odrazi nova pravila korekcija.
2. Promene elektronskog fakturisanja (poreski periodi posle 31.03.2026)
Srbija uvodi obavezno elektronsko fakturisanje (e-fakturisanje) kroz SEF sistem od 2022. godine. Zakon 109/2025 donosi dalje izmene:
- Prosiren obim -- dodatni tipovi transakcija sada zahtevaju elektronske fakture kroz SEF
- Korektivne fakture -- moraju pratiti nova pravila korekcije PDV-a navedena iznad, sa strukturiranim poljima podataka u SEF sistemu
- Unakrsno referenciranje -- e-fakture sada moraju sadrzati referencu na broj originalne fakture prilikom izdavanja korekcija, omogucavajuci automatsku usaglasenost
- Pravilo preliminarne PDV deklaracije -- odredba koja povezuje preliminarnu PDV prijavu sa podacima e-fakturisanja primenjuje se odmah (nije odlozena na april)
Odmah primenljiva veza sa preliminarnom deklaracijom je znacajna. Iako je puna preliminarna PDV prijava odlozena na 2027, infrastruktura koja povezuje SEF podatke sa poreskim izvestavanjem se aktivira sada.
Uticaj na firme koje koriste SEF
Ako vasa firma vec izdaje e-fakture kroz SEF, tranzicija bi trebalo da bude glatka. Glavna promena je u korektivnim fakturama -- obezbedite da vas proces fakturisanja belexi referencu originalne fakture. Firme koje jos uvek koriste papirne ili PDF fakture za oslobodjene transakcije treba da provere da li njihovi tipovi transakcija sada spadaju pod SEF obavezu.
3. Preliminarna PDV prijava odlozena na januar 2027
Mozda najdiskutovanija odredba: "preliminarna poreska prijava" za PDV je prvobitno trebalo da postane obavezna u 2026. Zakon 109/2025 pomera ovo na januar 2027.
Preliminarna PDV prijava je nova obaveza izvestavanja gde bi firme podnosile procenjenu PDV prijavu na osnovu podataka e-fakturisanja pre konacne prijave. Cilj je da se omoguci rano otkrivanje neslaganja izmedju prijavljene prodaje i primljenih faktura.
Zasto odlaganje?
Poreska uprava je utvrdila da je SEF sistemu i poslovnim procesima potrebno vise vremena za sazrevanje. Kljucni razlozi:
- Nisu sve firme u potpunosti usvojile tokove e-fakturisanja
- Algoritmi usaglasavanja izmedju SEF podataka i PDV prijava zahtevaju dalji razvoj
- Malim firmama (ukljucujuci pausalne preduzetnike) treba vise vremena za prilagodavanje racunovodstvenih procesa
Sta ovo znaci za 2026. godinu
Za tekucu godinu, firme ne moraju da podnesu preliminarnu PDV prijavu. Medjutim, infrastruktura se priprema, a veza izmedju SEF podataka i poreskog izvestavanja je aktivna. Tretirajte 2026. kao godinu pripreme:
- Obezbedite da se sve fakture izdaju kroz SEF gde je to obavezno
- Proverite da se podaci vasih e-faktura poklapaju sa ciframa u PDV prijavi
- Pocnite mesecno usaglasavanje SEF izvestaja sa internim racunovodstvom
4. Prakticna kontrolna lista za firme
| Stavka | Rok | Prioritet |
|---|---|---|
| Pregledati procedure PDV korekcija | Pre aprila 2026 | Visok |
| Azurirati racunovodstveni softver za nova pravila korekcija | Pre aprila 2026 | Visok |
| Proveriti SEF uskladjenost za sve zahtevane tipove transakcija | Pre aprila 2026 | Visok |
| Implementirati referenciranje originalne fakture u korektivnim fakturama | Pre aprila 2026 | Srednji |
| Zapoceti mesecno usaglasavanje SEF-PDV prijave | Q2 2026 | Srednji |
| Pripremiti se za preliminarnu PDV prijavu | Pre januara 2027 | Nizak (za sada) |
5. Kako acc.tixo pomaze
acc.tixo je napravljen za srpske firme koje se suocavaju upravo sa ovakvim regulatornim promenama:
- PDV evidencija + POPDV -- automatizovana PDV evidencija uskladjena sa trenutnim i predstojecim propisima
- SEF integracija -- elektronsko fakturisanje kroz srpski SEF sistem
- PDV kalkulator -- besplatan alat za brze PDV kalkulacije po aktuelnim stopama
- Uvoz bankovnih izvoda -- automatsko usaglasavanje transakcija sa SEF podacima
- AI kategorizacija -- inteligentna kategorizacija transakcija koja se prilagodjava regulatornim promenama
Kako aprilske promene 2026. stupaju na snagu, acc.tixo ce automatski azurirati tokove PDV korekcija i formate korektivnih dokumenata. Nije potrebna rucna konfiguracija.
Budite korak ispred poreskih promena u Srbiji.
Probajte acc.tixo besplatno 14 dana
Izvori
- Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost ("Sluzbeni glasnik RS", br. 109/2025)
- Zakon o izmenama i dopunama Zakona o elektronskom fakturisanju ("Sluzbeni glasnik RS", br. 109/2025)
- Prelazne i zavrsne odredbe -- odlaganje preliminarne poreske prijave na 2027. godinu